2013年3月18日，国家发展改革委办公厅印发《关于进一步做好股权投资企业备案管理工作的通知》（发改办财金〔2013〕694号，以下简称《通知》），对进一步做好股权投资企业备案管理工作进行了具体部署，以有序推进全国股权投资企业备案管理工作。此前，国家发展改革委曾于2013年2月26日召开部分省（区）市股权投资企业备案管理工作会议。

近一年来，为贯彻落实好《国家发展改革委办公厅关于促进股权投资企业规范发展的通知》（发改办财金〔2011〕2864号，以下简称2864号文），国家发展改革委于去年5月29日专题召开了全国股权投资企业备案管理工作会议，并于同年6月和9月分别下发了《关于印发全国股权投资企业备案管理工作会议纪要和股权投资企业备案文件指引/标准文本的通知》（发改办财金〔2012〕1595号）和《关于进一步做好股权投资企业监管工作有关问题的通知》（发改办财金〔2012〕2799号），目的在于规范股权投资企业的资本募集、投资运作和备案管理，以促进全国股权投资行业健康发展，并更加有效地发挥股权投资在调结构、转方式和稳增长中的积极作用。

就如何进一步做好股权投资企业备案管理工作，《通知》在以下四个方面作出了具体要求：  

一是抓紧推进股权投资企业备案管理制度建设，尽快出台地方性股权投资企业备案管理规则。各省级股权投资企业备案管理部门要加强协调、积极推进，最迟于2013年6月底前出台各地方股权投资企业备案管理规则，以便在全国范围内形成较为完备的股权投资企业备案管理制度体系。

二是全面摸清股权投资行业情况，做好“应备尽备”工作。《通知》强调，“应备尽备”工作为股权投资企业备案管理工作的近期工作重点。各省级股权投资企业备案管理部门要深入落实2864号文和1595号文的有关工作要求，并在全面摸底基础上抓紧开展“应备尽备”工作；与此同时，要高度重视行业摸底和风险排查工作，加强与工商管理部门的沟通与合作，全面了解本地股权投资企业发展情况，“只要是以股权投资作为主营业务的，就要督促其按照有关规定将应该备案的股权投资企业尽快予以备案，不留死角”。

三是加强股权投资行业信用体系建设，做好法人代表建立信用记录工作。为建立股权投资基金法人、法人代表信用记录，国家发展改革委将会同人民银行选择一批适合开展基金法人、法人代表信用记录征集的专业征信机构，向市场进行推荐，并借此开展股权投资基金法人、法人代表信用记录征集工作。各地要认真研究本地开展股权投资行业信用体系建设工作的工作基础和突破口，培育信用工作专业队伍，加强信息互联互通建设。  

四是加强股权投资企业备案管理基础设施建设，做好备案管理服务工作。一要加强备案管理工作的组织体系建设，进一步提高备案管理工作人员的政策水平和工作能力；二要加强备案管理信息系统建设，国家发展改革委已着手开发全国股权投资企业备案管理信息系统，各地方也要加强本地股权投资企业备案管理信息系统建设；三要加强股权投资企业备案情况的信息披露，国家发展改革委将在其门户网站上增加各省股权投资企业备案情况的链接；四要抓紧筹备成立地方性股权和创业投资协会，依托行业协会组织促进股权投资行业自律，同时提供包括信息交流、政策咨询、专业培训等在内的各类服务。